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    南京市科技計劃項目驗收管理辦法
    發布時間:2014-02-13 來源:南京腦科醫院 瀏覽:6149 次
    第一章 總 則
        第一條  為規范和加強市級科技計劃項目(以下簡稱“計劃項目”)的驗收管理,根據《南京市科技計劃項目管理辦法》(寧科規〔2013〕3號),結合我市科技計劃管理和項目實施的實際,特制定本辦法。
        第二條  經批準列入市級科技計劃并組織實施的項目,除后補助、獎勵、指導性計劃項目外,在計劃目標、任務完成后,均應按照本辦法的規定進行驗收。
        第三條   驗收工作必須堅持依法客觀、公正、公平、公開的原則,保證驗收工作的嚴肅性和科學性。
     
    第二章 組織管理
        第四條  南京市科學技術委員會(以下簡稱“市科委”)作為計劃項目的行政管理部門,負責指導、組織、管理和監督全市科技計劃項目的驗收工作。
        第五條  市科委綜合計劃管理處室(以下簡稱“計劃處室”)負責牽頭組織驗收工作。
        第六條  計劃項目驗收分為重點項目驗收和一般項目驗收兩種類型,采取不同的組織方式;
    重點項目驗收由市科委計劃處室或委托委內其他處室主持,項目主管業務處室(以下簡稱“主管處室”)派人參加;
    一般項目驗收由市科委計劃處室委托區(開發區)科技行政主管部門、歸口業務主管部門(以下簡稱“主管部門”)主持。
        第七條   重點項目驗收前,項目承擔單位須提供有資質的中介機構對計劃項目經費使用情況進行審計的報告,以及項目監理單位出具的監理報告。
        第八條   項目驗收方式分為:
       (一)重點項目驗收一般采取會議驗收,驗收時必須組建驗收專家組,由技術、經濟和管理方面的專家組成,其中技術專家1-3名、財務專家1名、管理專家1人;
      (二)一般項目驗收可采取總結報告驗收方式,由項目承擔單位提交項目執行情況總結報告。
     
    第三章 驗收時間、程序與內容
        第九條   計劃項目驗收工作應在項目合同書規定的執行期屆滿后半年內進行;不能按時進行驗收的,計劃項目承擔單位應通過主管部門向市科委提出延遲驗收申請,說明延遲驗收的理由,市科委批準后方可延期。
        計劃項目在實施過程中,因市場及技術等原因需進行合同任務調整的,按市科委批準調整后所確定的目標、任務和完成時間進行驗收。
        第十條   計劃項目驗收的基本程序:
        (一)計劃項目承擔單位在完成全部任務后,向主管部門提出驗收申請,填寫《南京市科技計劃項目驗收申請表》,并提交有關驗收資料;
        (二)主管部門審查全部驗收資料及有關證明,簽署審查意見后,將計劃項目驗收申請表及驗收資料報送市科委主管處室審查,主管處室審查后在驗收申請表中簽署意見并蓋章提交計劃處室;
        (三)市科委計劃處室會同駐市科委紀檢監察室(以下簡稱“監察室”)、主管處室書面批復驗收申請,并在30個工作日內組織驗收;
        (四)驗收工作開始前,計劃處室會同監察室、主管處室選定項目驗收組成員,其中技術專家、財務專家由計劃處室、監察室從市科委專家庫中選擇,管理專家由主管處室安排。驗收工作安排分別由計劃處室通知驗收專家,主管處室通知被驗收的計劃項目承擔單位;
       (五)計劃項目驗收工作完成后,市科委于15個工作日內書面批復驗收結果。
        第十一條  計劃項目承擔單位申請驗收時,應提供以下驗收文件、資料,供項目主管部門、驗收組織部門審查:
        (一)南京市科技計劃項目驗收申請表;
        (二)計劃項目合同、計劃項目申報書;
        (三)市科委對計劃項目的批復文件;
        (四)計劃項目實施工作總結報告(包括技術總結);
        (五)計劃項目經費決算表及支出明細表;
        (六)計劃項目所獲成果、專利等材料(包括樣機或樣品圖片與數據資料、專利申請受理或專利證書);
        (七)項目監理報告等驗收工作所要求的其他材料。
        第十二條  計劃項目驗收應以批準的計劃項目申報書、項目合同所約定的內容和確定的目標為基本依據,參考項目其他有關材料等。
        第十三條  驗收組成員應在認真審閱計劃項目全部驗收資料的基礎上,獨立、負責地提出審查意見;
        以會議審查方式進行驗收的,可通過評議和現場考察等方式,收集和聽取相關方面意見,必要時核實或復測相關數據,綜合形成驗收意見。
        第十四條  參與計劃項目驗收工作的中介機構,應嚴格遵照國家制定的有關規定執行。
        第十五條  被驗收單位應對提供驗收的報告、資料和相關數據的真實性、可靠性負責。
        驗收組或中介機構應對驗收結論與評價的準確性負責,并應維護驗收項目的知識產權和保守其技術秘密。
     
    第四章 驗收結論與后續管理
        第十六條  驗收結論分為“通過驗收”、“延期驗收”、“未通過驗收”。
        第十七條  對按期完成項目合同約定的各項任務、經費使用合理、提供的驗收材料齊全、數據真實的項目,視為通過驗收;對驗收文件、材料不齊全,驗收結論爭議較大的項目,視為延期驗收;被驗收項目存在下列情況之一者,視為未通過驗收:
        (一)未按項目合同要求達到預定的主要技術、經濟指標;
        (二)預定成果未能實現或成果已無科學或實用價值;
        (三)提供的驗收文件、材料、數據不真實;
        (四)擅自修改項目合同中的目標、內容、技術路線;
        (五)實施過程中出現重大問題,但未能解決和做出說明,或研究過程及結果等存在糾紛尚未解決的。
        第十八條  延期驗收的項目應進行整改,整改期3個月內可申請再次驗收,過期視為未通過驗收。
        第十九條  未通過驗收項目結余的財政經費,項目承擔單位應按原撥款渠道退回。
        第二十條  計劃項目研究成果及其形成的知識產權歸屬,參照國家科技部、財政部制定的《關于國家科研計劃項目研究成果知識產權管理的若干規定》(國辦發[2002]30號)執行。
        第二十一條  計劃項目驗收完成后,項目承擔單位應在通過驗收后的15個工作日內,及時辦理驗收證書的有關手續,并提供驗收證書的電子文檔(同時登陸國家科技成果登記系統,填寫《科技成果登記表》),由市科委頒發《南京市科技計劃項目驗收證書》。驗收證書由市科委計劃處室統一編號,并加蓋市科委計劃項目驗收專用章。
        第二十二條  項目主管部門和計劃項目承擔單位,應積極配合市科委對驗收項目進行后續跟蹤調查和統計,及時上報各類數據和統計報表。
        第二十三條  計劃處室負責對各主管部門、主管處室分管的計劃項目的驗收合格率進行統計,對各類計劃中驗收不合格的項目,由主管處室認真分析原因,并提出工作改進意見。
        第二十四條  計劃項目形成的科技成果,涉及保密、成果登記、技術轉讓、申報獎勵等事項,應當按照科學技術保密、科技成果登記、知識產權保護、技術合同登記、科學技術獎勵等有關規定和辦法執行。
     
    第五章 法律責任
        第二十五條  未通過驗收的和應進行驗收而無故不進行驗收的計劃項目承擔單位,市科委將會同相關部門收回已撥的資助經費,并取消項目承擔單位和項目負責人兩年內申報市級科技計劃項目的資格。
        第二十六條  在驗收過程中,計劃項目承擔單位、計劃項目負責人、驗收組專家和中介機構有弄虛作假、徇私舞弊或玩忽職守等行為的,一經查實,市科委兩年內不受理項目承擔單位和項目負責人申報的項目,取消驗收專家和中介機構繼續承擔計劃項目驗收工作的資格。
        第二十七條  參加計劃項目驗收的有關人員,擅自披露、使用或者向他人提供和轉讓被評價技術的,依據有關規定追究其責任。涉及國家技術秘密的,依照《中華人民共和國保守國家秘密法》和“科學技術保密規定”處理。
        第二十八條  監察室負責對計劃項目驗收執行情況進行全程監督。
     
    第六章 附 則
        第二十九條 本辦法由市科委負責解釋。
        第三十條  本辦法自發布之日起30日后施行。原《南京市科技計劃項目驗收管理辦法》(寧科[2003]142號)廢止。在本辦法發布前的有關規定如與本辦法相抵觸,按本辦法執行。
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